住建部印發(fā)《綠色建筑后評(píng)估技術(shù)指南》 （辦公和商店建筑版）
前言
為貫徹落實(shí)《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)[2013]1號(hào)）要求，提高綠色建筑發(fā)展質(zhì)量，確保綠色建筑各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位，為綠色建筑實(shí)際運(yùn)行效果的后評(píng)估提供技術(shù)指導(dǎo)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司委托住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心組織編寫了《綠色建筑后評(píng)估技術(shù)指南》（辦公和商店建筑版）（以下簡稱“本指南”）。編制組通過開展深入的基礎(chǔ)調(diào)研，廣泛征求相關(guān)方面意見，組織進(jìn)行專題論證，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究討論，終完成了本指南。
綠色建筑后評(píng)估是對(duì)綠色建筑投入使用后的效果評(píng)價(jià)，包括建筑運(yùn)行中的能耗、水耗、材料消耗水平評(píng)價(jià)，建筑提供的室內(nèi)外聲環(huán)境、光環(huán)境、熱環(huán)境、空氣品質(zhì)、交通組織、功能配套、場地生態(tài)的評(píng)價(jià)，以及建筑使用者干擾與反饋的評(píng)價(jià)。建筑的運(yùn)行使用和維護(hù)階段在建筑全壽命期中所占時(shí)間長，對(duì)綠色建筑的運(yùn)行使用情況進(jìn)行后評(píng)估，既可查驗(yàn)綠色建筑實(shí)際落實(shí)情況，展現(xiàn)綠色建筑實(shí)施效果，又可為綠色建筑業(yè)主、物業(yè)單位和開發(fā)單位在運(yùn)行期間診斷和提升建筑性能和品質(zhì)提供依據(jù)，并指導(dǎo)同類新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)方面的持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)。推廣綠色建筑后評(píng)估，具有十分重要的意義。
本指南內(nèi)容包括：總則、基本規(guī)定、綠色建筑后評(píng)估具體指標(biāo)體系和指標(biāo)要求。其中，總則中給出了綠色建筑后評(píng)估的定義，交代了本指南的作用、意義和適用范圍；基本規(guī)定中明確了對(duì)于參與綠色建筑后評(píng)估項(xiàng)目的基本要求，以及后評(píng)估的等級(jí)劃分；綠色建筑后評(píng)估指標(biāo)體系由節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、運(yùn)營管理6類指標(biāo)組成，每類指標(biāo)包含分值不等的評(píng)分項(xiàng)。
本指南在實(shí)施、應(yīng)用過程中，如有需要修改、補(bǔ)充的意見和建議，請反饋?zhàn)》亢统青l(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心（地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)建設(shè)部南配樓；郵政編碼：100835；郵箱：cngb3183@126.com），以供今后改進(jìn)參考。
本指南主編單位：
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心
參編單位：清華大學(xué)
北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司
上海市建筑科學(xué)研究院
中國建筑設(shè)計(jì)院有限公司
同濟(jì)大學(xué)
主要起草人：宋凌宋曄皓李曉鋒趙鋰
王昌興楊建榮程大章李宏軍李珺杰陳娜
尹文超王陳棟酒淼張穎黃莉
主要審查人：郎四維郎紅陽曾捷韓繼紅
王智超譚華張成泉
1總則
1.0.1為進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，提高綠色建筑運(yùn)行管理水平，指導(dǎo)開展基于建筑實(shí)際運(yùn)行效果的事后評(píng)估，制定本指南。
【條文說明】
截至2015年底，我國共有4071個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，總計(jì)建筑面積達(dá)超過4.7億㎡，其中設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)占95%，運(yùn)行標(biāo)識(shí)占5%，標(biāo)識(shí)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)多、運(yùn)行標(biāo)識(shí)少，對(duì)獲得設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)行評(píng)價(jià)時(shí)，通常只評(píng)價(jià)單項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)的高低，既沒有考慮各項(xiàng)技術(shù)之間的耦合影響，也沒有考慮建筑使用者的干擾影響，無法準(zhǔn)確評(píng)價(jià)綠色建筑的實(shí)施效果，由此導(dǎo)致單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的高低難以讓普通老百姓體驗(yàn)到綠色建筑的實(shí)際效果。因此，有必要建立一套對(duì)綠色建筑運(yùn)行使用階段的后評(píng)估技術(shù)指南，指導(dǎo)對(duì)綠色建筑的實(shí)際落實(shí)情況的綜合評(píng)價(jià)，更好地體現(xiàn)綠色建筑比常規(guī)建筑的優(yōu)越性。
1.0.2綠色建筑后評(píng)估是對(duì)綠色建筑投入使用后的效果評(píng)價(jià)，包括建筑運(yùn)行中的能耗、水耗、材料消耗水平評(píng)價(jià)，建筑提供的室內(nèi)外聲環(huán)境、光環(huán)境、熱環(huán)境、空氣品質(zhì)、交通組織、功能配套、場地生態(tài)的評(píng)價(jià)，以及建筑使用者干擾與反饋的評(píng)價(jià)。
【條文說明】
綠色建筑從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造竣工，隨即進(jìn)入了建筑全壽命期中所占時(shí)間至長的運(yùn)行使用和維護(hù)階段。綠色建筑后評(píng)估即對(duì)綠色建筑運(yùn)維階段的實(shí)施成果、建成使用滿意度及人行為影響因素進(jìn)行主客觀的綜合評(píng)估。與《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》不同的是，該指南重在評(píng)價(jià)各項(xiàng)綠色技術(shù)與措施的綜合實(shí)施效果，如能耗、水耗、建筑使用者反饋等評(píng)價(jià)指標(biāo)，而非單項(xiàng)技術(shù)（屋頂綠化、熱回收技術(shù)的應(yīng)用與否等評(píng)價(jià)指標(biāo)）的落實(shí)評(píng)價(jià)，更好地體現(xiàn)了建筑作為一個(gè)有機(jī)集成系統(tǒng)在節(jié)能環(huán)保方面的作用。
1.0.3本指南適用于辦公類和商店類的綠色建筑項(xiàng)目。
【條文說明】
《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378-2014與本指南的評(píng)價(jià)體系不同，前者側(cè)重于評(píng)價(jià)綠色建筑采用的技術(shù)或措施是否到位，后者是對(duì)綠色建筑運(yùn)營效果的評(píng)價(jià)，無需考慮單項(xiàng)技術(shù)或措施的到位與否，卻包含了單項(xiàng)技術(shù)或措施應(yīng)用中其他可能出現(xiàn)的影響因素。所以，前者傾向于措施性評(píng)價(jià)，而后者傾向于效能性評(píng)價(jià)。但由于評(píng)價(jià)的對(duì)象相同，兩個(gè)評(píng)價(jià)體系中盡量采用相同的框架結(jié)構(gòu)和可以通用的評(píng)價(jià)指標(biāo)，且前者的評(píng)價(jià)結(jié)果為后者開展評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，因此，本指南適用于投入運(yùn)行的綠色建筑項(xiàng)目。
自持型的辦公類綠色建筑和商店類綠色建筑，從運(yùn)維成本考慮，往往會(huì)自覺地采用綠色設(shè)計(jì)并落實(shí)。為了提高指南的操作性，做為一版，本指南將針對(duì)辦公類和商店類綠色建筑。其他建筑類型，可參考本指南開展自我評(píng)估。
1.0.4本指南為指導(dǎo)綠色建筑后評(píng)估的技術(shù)文件。被評(píng)估的綠色建筑應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
【條文說明】
符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是參評(píng)綠色建筑的前提條件。本指南重要是對(duì)綠色建筑在運(yùn)行使用階段的節(jié)能、環(huán)保、健康等綠色方面的評(píng)價(jià)，并未涵蓋通常建筑物所應(yīng)具備的全部功能和性能要求，如安全、消防等要求，故參評(píng)的建筑應(yīng)先符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
1.0.5本指南可供綠色建筑業(yè)主在運(yùn)行期間為診斷和提升建筑性能和品質(zhì)開展自我評(píng)估，也可用于第三方開展綠色建筑運(yùn)行效果的評(píng)價(jià)。
【條文說明】
為貫徹國家綠色建筑行動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑實(shí)際落實(shí)情況的查驗(yàn)，本指南可為除業(yè)主、物業(yè)管理單位外的第三方機(jī)構(gòu)開展綠色建筑運(yùn)行效果的評(píng)價(jià)提供指導(dǎo)；同時(shí)，有些綠色建筑項(xiàng)目的業(yè)主已認(rèn)識(shí)到綠色建筑有益于降低運(yùn)維成本、提升建筑環(huán)境品質(zhì)進(jìn)而改善建筑內(nèi)人員健康水平，可參考本指南自行開展評(píng)估，優(yōu)化綠色建筑性能。后評(píng)估時(shí)應(yīng)注意，對(duì)于采用主觀調(diào)查問卷方式予以評(píng)價(jià)的內(nèi)容，調(diào)查問卷發(fā)放者需具備相關(guān)知識(shí)，能對(duì)被調(diào)查者所提疑問做出講解；調(diào)查樣本數(shù)量應(yīng)不少于40份，面向建筑常駐人員所開展的調(diào)查，若常駐人數(shù)較少，也可按不少于建筑常駐人員總數(shù)的20%確定調(diào)查樣本數(shù)量。
文章來源：http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201703/t20170306_230877.html